Ihmi­set käyt­tä­vät kun­nal­li­sia ter­veys­pal­ve­lu­ja; sai­raa­la, polikli­ni­kat, ham­mas­hoi­dot jne. Jokai­nen “osas­to” las­kut­taa erik­seen pal­ve­luis­ta. Moni jou­tuu käyt­tä­mään eri palveluja.