Oulun Vesi ei näe haja-asun­tusa­lu­een liit­ty­mis­mak­su­ja epä­oi­keu­den­mu­kai­si­na. Asuk­kaan vink­ke­lis­tä yhden­ver­tai­suus ei toteudu

Kel­los­sa van­hal­la suku­maa­ti­lal­la asu­va Sep­po Pie­ti­lä on jo vuo­sien ajan pyr­ki­nyt saa­maan muu­tos­ta Oulun Veden hin­noit­te­luun. Hänen mukaan­sa haja-asu­tusa­luei­den liit­ty­mä­mak­sut ase­ma­kaa­va-aluei­den ulko­puo­lel­la eivät ole kohtuullisia.

Hän kokee hin­noit­te­lun epä­oi­keu­den­mu­kai­sek­si, kos­ka mak­sut mää­räy­ty­vät kiin­teis­töl­lä ole­vien kaik­kien raken­nus­ten mukaan – myös sel­lais­ten, jot­ka ovat van­ho­ja, käyt­tä­mät­tö­miä eikä niis­sä ole vesi­pis­tei­tä tai vie­mä­riä eikä sel­lai­sia ole tar­koi­tus asen­taa. Tämän seu­rauk­se­na liit­ty­mis- ja perus­mak­sut muo­dos­tu­vat koh­tuut­to­mik­si todel­li­seen tilan­tee­seen näh­den ja näky­vät jokai­ses­sa laskussa.

Pie­ti­lä uskoo ongel­man kos­ket­ta­van laa­jas­ti uuden Oulun alu­een haja-asu­tusa­luei­ta nyt ja tule­vai­suu­des­sa. Vuo­sien aika­na hän on vedon­nut niin kau­pun­gin­val­tuu­tet­tui­hin, kan­san­edus­ta­jiin kuin Oulun Veden joh­toon, mut­ta turhaan.

Vii­mek­si asi­aan tart­tui yli-iiläi­nen Oulun kau­pun­gin­val­tuu­tet­tu Ris­to Päk­ki­lä (kesk.), joka yhdes­sä val­tuus­to­ryh­män­sä kans­sa jät­ti tämän vuo­den alus­sa val­tuus­toa­loit­teen hin­noit­te­lun muut­ta­mi­sek­si. Aloit­tees­sa vaa­dit­tiin, että haja-asu­tusa­luei­den hin­noit­te­lua muu­te­taan vas­taa­maan todel­lis­ta tilan­net­ta: liit­ty­mis- ja käyt­tö­mak­su­jen tuli­si mää­räy­tyä vain nii­den raken­nus­ne­liöi­den mukaan, jois­sa on vesi­joh­to ja vie­mä­röin­ti – ei koko raken­nus­kan­nan perusteella.

Aloit­teen mukaan epä­oi­keu­den­mu­kai­sek­si hin­noit­te­lun tekee se, että kiin­teis­tön kaik­ki raken­nuk­set lue­taan raken­nus­ne­liöi­hin, oli­pa kysees­sä uudis­ra­ken­nus tai van­ha suku­ti­la, jos­sa on vuo­si­sa­to­jen saa­tos­sa raken­net­tu kyl­miä raken­nuk­sia, jois­sa ei ole min­kään­lais­ta vie­mä­riä tai vesijohtoa.

Oulun Vesi on käsi­tel­lyt val­tuus­toa­loit­teen ja anta­nut sii­hen vas­tauk­sen. Kau­pun­gin Tek­nis­ten lii­ke­lai­tos­ten joh­to­kun­ta hyväk­syi vas­tauk­sen hel­mi­kuun lopul­la. Pää­tök­ses­tä ei ole vali­tusoi­keut­ta. Vas­taus ete­nee aika­naan valtuustoon.

Oulun Veden näke­myk­sen mukaan ase­ma­kaa­van ulko­puo­li­sen alu­een liit­ty­mis­mak­su­pe­rus­teet eivät ole epä­oi­keu­den­mu­kai­set. Liit­ty­mis­mak­su­jen mää­räy­ty­mis­pe­rus­teet ovat joh­to­kun­nan hyväk­sy­mät. Oulun Veden hin­nas­ton mukaan ase­ma­kaa­van ulko­puo­lel­la liit­ty­mis­mak­su mää­räy­tyy kiin­teis­tön koko­nais­ker­ro­sa­lan ja raken­nuk­sen käyt­tö­tar­koi­tuk­sen mukaan. Ker­ro­sa­laan las­ke­taan kaik­ki raken­nuk­set riip­pu­mat­ta sii­tä, onko niis­sä vesi­pis­tet­tä. Saman­tyyp­pi­nen mak­su­pe­rus­te on vesi­lai­tok­sil­la ylei­ses­ti käy­tös­sä koko maassa.

Vas­tauk­ses­sa tode­taan myös, että vesi­huol­to­lai­tok­sel­la tulee olla liit­ty­mis­mak­su­jen mää­rit­te­lys­sä yksi­se­lit­tei­set ja sel­keät perus­teet siten, että liit­ty­mis­mak­sut pys­ty­tään mää­rit­te­le­mään yhte­ne­väi­sin perus­tein kai­kil­le kiin­teis­töil­le. Liit­ty­mis­mak­su­jen mää­ri­tys ei voi perus­tua liit­ty­jän ilmoit­ta­miin tie­toi­hin, vaan nii­den perus­tues­sa kiin­teis­tö­tie­to­jär­jes­tel­män tie­toi­hin var­mis­te­taan mah­dol­li­sim­man hyvin liit­ty­jien yhden­ver­tai­nen koh­te­lu. Vesi­huol­to­lai­tok­sen ei ole mah­dol­lis­ta saa­da mis­tään jär­jes­tel­mäs­tä luo­tet­ta­vaa tie­toa, mit­kä kiin­teis­tön raken­nuk­sis­ta on lii­tet­ty vesihuoltoon.

Oulun Vedel­lä on liit­ty­mis­mak­su­jen osal­ta eril­li­set hin­noit­te­lu­pe­rus­teet ase­ma­kaa­va-alu­eel­le ja ase­ma­kaa­van ulko­puo­li­sel­le alu­eel­le. Ase­ma­kaa­va-alu­eel­la pien­ta­lo­jen liit­ty­mis­mak­su mää­räy­tyy ton­tin raken­nusoi­keu­den perus­teel­la. Ton­tin raken­nusoi­keu­des­ta käy­te­tään usein vain osa eikä kaik­kia raken­nuk­sia lii­te­tä yleen­sä vesihuoltoon.

Oulun Veden näke­myk­sen mukaan perus­tei­ta liit­ty­mis­mak­su­jen hin­noit­te­lu­pe­rus­tei­den muut­ta­mi­sel­le ei ole, kos­ka kiin­teis­tön koko­nais­ker­ro­sa­la vai­kut­taa kiin­teis­tön poten­ti­aa­li­seen veden­ku­lu­tuk­seen ja vai­kut­taa siten vesi­huol­to­jär­jes­tel­mien mitoi­tuk­seen sekä vesi­huol­to­lai­tok­sen investointikustannuksiin.

Oulun Vesi peri liit­ty­mis­mak­su­ja vii­me vuon­na 2024 yhteen­sä 2,3 mil­joo­naa euroa. Vas­taa­va­na aika­na vesi­huol­to­lai­tok­sen inves­toin­nit oli­vat 15,4 mil­joo­naa euroa, ja liit­ty­mis­mak­suil­la katet­tiin inves­toin­neis­ta 15 pro­sent­tia. Liit­ty­mis­mak­su­jen tasoa pide­tään hyvin koh­tuul­li­se­na suh­tees­sa vesi­huol­to­lai­tos­toi­min­nan investointeihin.

Koko­nai­suu­te­na vesi­huol­lon ver­tai­lu­hin­nat sisäl­täen perus‑, käyt­tö- ja liit­ty­mis­mak­sut ovat Oulus­sa noin 30 pro­sent­tia maan kes­kiar­voa edul­li­sem­mat, tode­taan Oulun Veden vastauksessa.

Asian pui­mi­nen mah­dol­li­ses­ti jatkuu

 

Vaik­ka asia oli­si nyt täl­tä erää tapu­tel­tu, sen käsit­te­ly saat­taa sil­ti jat­kua. Kau­pun­gin­val­tuu­tet­tu Ris­to Päk­ki­lä tote­aa, että rat­kai­suun ei tyydytä.

– Tämä nykyi­nen käy­tän­tö ei ole tas­a­puo­li­nen mil­tään osin, ja sii­hen omas­ta mie­les­tä­ni ja val­tuus­to­ryh­mäm­me mie­les­tä pitää saa­da muu­tos. Asia ote­taan esil­le tule­vas­sa talous­ar­vio­kä­sit­te­lys­sä ja var­maan uusi lau­ta­kun­ta­kin jou­tuu poh­ti­maan asi­aa, Päk­ki­lä toteaa.

Haja-asu­tuk­sen vie­mä­röin­nin kehit­tä­mis­koh­tei­ta on toteu­tet­tu Oulus­sa useil­la eri alueil­la, ja Oulun kau­pun­gin vesi­huol­lon kehit­tä­mis­suun­ni­tel­man 2025–2035 mukaan vie­mä­ri­ver­kos­to laa­jen­tuu tule­vai­suu­des­sa entis­tä enem­män myös haja-asu­tusa­lueil­le. Uusi kau­pun­gin­val­tuus­to aloit­taa työn­sä kesä­kuun alus­sa, jol­loin myös jäse­net lau­ta­kun­tiin ja kau­pun­gin toi­mie­li­miin valitaan.

Sep­po Pie­ti­lä on odot­ta­val­la kan­nal­la, mitä tule­man pitää: Pitää toi­voa paras­ta, mut­ta pelä­tä pahin­ta. Hän on myös poh­ti­nut asian rii­taut­ta­mis­ta, mut­ta toden­nut, että yksit­täi­sen ihmi­sen on mah­do­ton­ta läh­teä tais­te­le­maan yhteis­kun­taa vas­taan, sil­lä sii­hen eivät kenen­kään peli­mer­kit rii­tä. Ainoa toi­vo on ase­tet­ta­va polii­ti­koil­le, jot­ka on valit­tu hoi­ta­maan kun­ta­lais­ten yhtei­siä asioita.

Pie­ti­län tilal­la ei ole enää ollut kar­jaa suku­pol­ven­vaih­dok­sen jäl­keen. Kyl­mä kone­hal­li kui­ten­kin ehdit­tiin raken­taa, eikä sitä oli­si läh­det­ty teke­mään, jos oli­si tie­det­ty, että se vai­kut­taa myös vie­mä­röin­nin liit­ty­mis- ja perusmaksuun.

Vie­mä­röin­ti tuli ajan­koh­tai­sek­si alu­eel­la Kel­lon­kar­ta­non alul­le­pa­ne­man vie­mä­röin­ti­hank­keen myö­tä, jol­loin muu­ta­ma kiin­teis­tö liit­tyi myös mukaan. Kiin­teis­tö­koh­tai­set kus­tan­nuk­set liit­ty­mi­ses­tä oli­vat huomattavat.