Oulun kaupunginhallitus hyväksyi ulkoisessa arvioinnissa ja talouden tasapainottamisohjelmassa linjattuja toimenpiteitä ja päätti jatkotoimista kokouksessaan maanantaina. Valtuustolle esitetään, että kaupunki ulkoistaa ateria- ja puhtauspalvelut, ICT-palvelut ja koulusihteereiden palvelut. Valtuusto päättää ulkoistuksista 5.10.
Ulkoistamissuunnitelmat ovat herättäneet laajalti vastustusta. Tiistaina ammattiliitot Jyty ja JHL antoivat ilmoituksen uudesta työtaistelutoimenpiteestä, joka on nyt laajempi ja kestää aiemman päivän lakon sijasta kolme päivää keskiviikosta perjantaiaamuun. Lakon piirissä on noin 1600 työntekijää. Pontimena on, että Oulu luopuu ulkoisamissuunnitelmista ja palvelut säilyvät kaupungin omana toimintana. Pelkona on, että ulkoistuksen myötä palkat alenevat ja työehdot heikentyvät.
Oulun kaupungin käsityksen mukaan kyseessä on laiton poliittinen työtaistelu. Henkilöstövähennykset ja työehtojen huononeminen ulkoistusten seurauksena tehtävissä liikkeenluovutuksissa on kiistetty.
Valtuustolle esitetään Oulun Tilapalveluiden ‑liikelaitoksen ateria- ja puhtauspalveluiden ulkoistamista. Kaupunginhallitus esittää, että kaupunki kilpailuttaa ateria- ja puhtauspalvelut kokonaan ulkoisilta markkinoilta. Selvityksen perusteella ulkoistaminen toisi 2,5–3,5 miljoonan euron vuotuiset säästöt asteittain vuodesta 2023 alkaen.
Kaupunki on aloittanut yhteistoimintamenettelyn yhteistoimintalain mukaisesti koko Oulun Tilapalvelut ‑liikelaitoksen ateria- ja puhtauspalvelutuotannon henkilöstöä koskien syyskuun alussa. Yhteistoimintamenettely ei johda henkilöstön irtisanomiseen. Liikkeenluovutus koskisi noin 290 vakituista työntekijää ja noin 140 palvelukohdetta.
Kaupunginvaltuustolle esitetään, että Oulun kaupunki valmistelee ICT-palveluiden liikkeenluovutusta in house ‑toimijoille tai markkinatoimijoille. Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen päättämään liikkeenluovutuksesta selvityksen jälkeen. Kaupunginhallitus tekee palvelusopimuksesta ja liikkeenluovutuksesta erillisen päätöksen. ICT-palveluiden ulkoistamisesta tavoitteena on saada puolen miljoonan euron vuotuiset säästöt.
Jo pari vuotta tapetilla ollutta koulusihteeripalveluiden ulkoistamista ja palveluiden tuottamisen siirtoa Monetra Oulu Oy:lle esitetään myös valtuustolle. Muutoksella haetaan kustannussäästöjä ja toiminnan tehostamista. Koulusihteerit siirtyisivät Monetralle vuoden 2021 alusta lukien. Asia on ollut jo aiemmin valtuuston asialistalla, mutta se palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.
Muutokseen liittyvät yt-neuvottelut käytiin elo-syyskuussa. Koulusihteerien määrän arvioidaan vähenevän vuoteen 2029 mennessä nykyisestä 76:sta 65:een osin oppilas- ja opiskelijamäärän vähenemisen myötä, mikä vaikuttaa työntarpeeseen. Työn tuottavuuden arvioidaan paranevan 10 prosentilla ja yhteensä saavutettaisiin vajaan kymmenen vuoden aikana noin 600 000 euron vuotuiset säästöt, mikäli muutos Monetralle tehdään. Siirto toteutettaisiin liikkeenluovutusmenettelyn mukaisesti.
Henkilöstön etuuksiin liittyvistä säästötoimista kaupunginhallitus päätti, että henkilöstömenoja pyritään leikkaamaan kannustamalla henkilöstöä vaihtamaan lomarahat vapaaseen. Säästötavoite on 2,5 miljonaa euroa vuodessa. Kulttuuri- ja liikuntaetua (Smartum) ei myönnetä vuosina 2021 ja 2022, jolla säästetään 1,5 miljoonaa euroa vuodessa. Kaupunginhahallitus päätti myös, että henkilöstöruokailua ei tueta jatkossa.
Kuntaliiton ansiomerkkien ja kaikkien kunniamerkkien ja arvonimien hakemisesta luovutaan sekä henkilökunnan että luottamushenkilöiden osalta, mikäli siitä aiheutuu kaupungille kustannuksia. Henkilöstön matkustusohjeet ja ‑käytännöt tarkistetaan.
Nämä talousarvioon 2021 ja taloussuunnitelmaan 2022–2023 liittyvät säästötoimet ovat työnantajan henkilöstöpolitiikkaa, josta hallintosäännön mukaan päättää kaupunginhallitus.
Pateniemessä Sahantie 10 koskeva maankäyttösopimus hyväksyttiin Temotek Oy:n kanssa. Asemakaavan muutoksella on muodostettu uusi rivitalotontti. Rakennusoikeutta rivitalontontilla on 3 950 k‑m2.
Lakko vaikuttaa laajasti kaupungin toimintaan
JHL:n ja Jyty:n lakko vaikuttaa laajasti Oulun kaupungin toimintaan keskiviikosta perjantaihin 30.9.–2.10. Työtaistelu koskee lähtökohtaisesti kaikkia Oulun kaupungilla työssä olevia Jyty:n ja JHL:n työntekijöitä.
Oulun kaupungin varhaiskasvatuspalvelut toivoo, että perheet järjestäisivät keskiviikosta perjantaihin lapsensa hoidon itse, koska päiväkodeista puuttuu loppuviikon ajan henkilökuntaa. Poissaolopäivät hyvitetään asiakasmaksuissa. Avoimen varhaiskasvatuksen kerhot on peruttu.
Lakon ulkopuolelle on rajattu tehtävät, joiden tekemättä jättäminen aiheuttaisi vaaraa ihmisten hengelle, terveydelle tai omaisuudelle. Työtaistelun ulkopuolelle on rajattu viranhaltijat, palo- ja pelastustoimi, ympärivuorokautinen hoito ja hoiva, omassa kodissa työskentelevät perhepäivähoitajat ja kolmiperhepäivähoitajat, Oulun Vesi, mielenterveystyön ja kehitysvammatyön tuettu asuminen ja kotihoidon palvelut sekä koronavastaanotot (Haukipudas, Tuira, Kontinkangas ja Oulunsalo).
Päiväkodeissa tarjotaan lämmin ateria. Osassa Oulun peruskouluja tarjotaan vain kylmä ateria, joka sisältää esimerkiksi leipää ja hedelmiä. Näissä kouluissa oppilaat saavat ottaa loppuviikon omia eväitä mukaan kouluun. Lukioissa ei tarjota lämmintä ruokaa, joten lukiolaisia on ohjeistettu ottamaan eväät mukaan. Kirjastot ovat pääosin kiinni. Kirjastoista avoinna ovat pääkirjasto, Haukiputaan aluekirjasto, Kastellin kirjasto, Kiimingin aluekirjasto, Myllyojan kirjasto ja Oulunsalon kirjasto. Yli-Iin kirjaston oli määrä avautua lattiaremontin jälkeen torstaina, mutta lakon takia aukaisu siirtyy maanantaille 5.10.
Koulujen, päiväkotien, virastojen ja laitosten käytettävyyttä ja ylläpitoa sekä puhtaus- ja hygieniatasoa ei voida taata. Myös virastomestari- ja kuljetuspalveluissa ennakoidaan olevan huomattavia puutteita.
Rantapohjan alueella Vesi-Jatuli Haukiputaalla on kiinni, mutta Ylikiimingin kuntosali on auki. Oulu10-asiakaspalvelu pyritään pitämään auki normaalisti lakon aikana. Lakko koskettaa laajalti peruskouluja, Rantapohjan aluella Länsituulen ja Pateniemen kouluja. Tarkemmin lakon vaikutuksista kaupungin palveluihin löytyy Oulun kaupungin verkkosivuilta Ouka.fi.